Coordinación General del Secretariado:
La Coordinación General del Secretariado de la Comisión Nacional de Vivienda tiene como misión coadyuvar en la coordinación institucional de la Política Nacional de Vivienda en lo referente al cumplimiento de los acuerdos de los diversos órganos colegiados que opera la Comisión, asegurando su seguimiento a través de la gestión, conciliación y consenso.
Los diferentes órganos colegiados que el Secretariado coordina son:
I. Consejo Nacional de Vivienda:
Consejo Nacional de Vivienda es la instancia de consulta y asesoría del Ejecutivo Federal, que tiene por objeto proponer medidas para la planeación, formulación, instrumentación, ejecución y seguimiento de la Política Nacional de Vivienda.
www.conavi.org.mx
II. Comités del Trabajo del Consejo Nacional de Vivienda:
Para la operación del Consejo Nacional de Vivienda se han constituido los siguientes Comités de Trabajo:
- Comité de Oferta de Suelo
En este comité se estudian temas relacionados al desarrollo de políticas e instrumentos para el desarrollo urbano y la vivienda; la incorporación de suelo ejidal, comunal y nacional al desarrollo urbano; la creación de reservas territoriales destinadas al desarrollo urbano y la vivienda para el crecimiento ordenado de las ciudades.
En este comité se analizan temas concernientes con el financiamiento de la oferta y demanda de vivienda; el diseño de mecanismos de financiamiento para la adquisición de vivienda nueva y usada; la promoción del ahorro previo; el diseño de nuevos esquemas financieros para adquisición de vivienda; el diseño de la política de subsidios; así como también, la administración de la información estadística relacionada con la adquisición de vivienda en el país.
En este comité se analizan temas vinculados con la promoción de la construcción de vivienda con calidad, adecuada a criterios de sustentabilidad y prevención de desastres.
En este comité se promueven temas relativos a la desgravación para reducir costos indirectos asociados a la producción de vivienda; fortalecimiento de oficinas únicas de trámites para la vivienda; leyes estatales de vivienda; desregulación de trámites asociados a la producción de vivienda; sistema nacional de indicadores de vivienda; y, la modernización de los Registros Públicos de la Propiedad del país.
- Comité de Producción Social de Vivienda
Este comité tiene como objetivo apoyar la producción social de vivienda en sus diversos tipos y modalidades, mediante el desarrollo de instrumentos jurídicos, programáticos, financieros, administrativos y de fomento encaminados a la construcción de un programa de producción social de vivienda con cobertura nacional.
III. Junta de Gobierno:
La Junta de Gobierno funge como la instancia en la que se somete a consideración de sus miembros la aprobación de los mecanismos de operación, administración y funcionamiento de la Comisión Nacional de Vivienda a fin cumplir con su objeto.
IV. Comisión Intersecretarial:
La Comisión Intersecretarial es la instancia de carácter permanente del Ejecutivo Federal que tiene por objeto garantizar que la ejecución de los programas y el fomento de las acciones de vivienda, se realice de manera coordinada a fin de dar cumplimiento a la Política Nacional de Vivienda.
V. Consejos Estatales de Fomento a la Vivienda (COEFOVI’s):
El Consejo Estatal de Fomento a la Vivienda (COEFOVI) es la instancia de consulta y asesoría del Ejecutivo Estatal, que tiene por objeto proponer medidas para la planeación, formulación, instrumentación, ejecución y seguimiento de la Política Estatal de Vivienda, en concordancia con la Nacional, que a su vez permite:
- Instrumentar, dar seguimiento y evaluar localmente las acciones en materia de vivienda y suelo, con la participación de los sectores público, privado y social de cada entidad.
- Definir y dar cumplimiento a los objetivos y acciones que se establezcan en el Programa Estatal de Vivienda, en congruencia con la Política Nacional de Vivienda.
VI. Agenda Internacional de Vivienda
La agenda internacional está encargada de ser el enlace entre las instancias de gobierno de los diferentes países, con los que se establecen relaciones de intercambio en materia de vivienda y con los diferentes actores del sector vivienda en México para realizar reuniones de trabajo, seminarios, talleres y cursos de capacitación. Asimismo, es responsable de informar y exponer la política nacional de vivienda y las estrategias empleadas con éxito por el Gobierno Mexicano.
Las diferentes acciones que coordina la agenda internacional son:
Relaciones con América del Norte:
- Alianza México – Canadá. CONAVI y la Canada Mortgage Housing Corporation (CMHC), firman una Carta de Intención con el objetivo de desarrollar un sistema de vivienda sustentable que permita elevar la calidad de vida, a través de la innovación tecnológica, la emisión de normas y estándares de calidad, el análisis de financiamiento, la capacitación y el intercambio de información.
Relaciones Bilaterales entre México y Estados Unidos de Norteamérica o
- La Comisión Binacional fue creada en 1981. Originalmente estaba compuesta por las Secretarías de Relaciones Exteriores, Comercio y Hacienda y sus contrapartes estadounidenses. En 1986 se incorporó a los procuradores generales y en 1989 a todos los miembros de ambos gabinetes con responsabilidad en asuntos bilaterales. A la fecha se han realizado 22 reuniones.
En su última edición celebrada en Washington, DC el pasado marzo de 2006, se revisaron, evaluaron y reportaron los avances en los principales temas de la agenda bilateral abordados en los 14 grupos de trabajo: Política exterior, Migración, Procuración de Justicia y cooperación Antinarcóticos, Seguridad y Cooperación Fronteriza, Comercio y Asuntos Económicos, Energía, Ciencia y Tecnología, Educación y Cultura, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Asuntos Laborales, Salud, Vivienda y Desarrollo Urbano, Transporte y Sociedad para la Prosperidad.
CONAVI y HUD coordinan la sesión del grupo de Trabajo de Vivienda y Desarrollo Urbano, con el objetivo de intercambiar experiencias sobre desastres naturales y presentar el Proyecto del Código de Edificación de Vivienda. Así mismo, CONAVI propuso las siguientes líneas de cooperación binacional:
- Programas de alerta temprana para eventos relacionados con clima local y para incendios forestales;
- Colaboración fronteriza para manejo de desastres;
- Implementación de programas de seguro de riesgo;
- Entrenamiento de personal para el manejo de desastres;
- Priorizar el programa de colaboración científica y promover el intercambio de información;
- National Association of Home Builders (NAHB). NAHB es una asociación comercial la cual ayuda a promover las políticas que hacen que la vivienda sea una prioridad nacional. El 29 de junio de 2004 la NAHB y CANADEVI firmaron un acuerdo para fortalecer las relaciones comerciales entre los sectores de vivienda de ambos países, creando un comité específico para capturar los beneficios de las oportunidades generadas.
La NAHB y CMIC ambas son organizaciones que se establecieron es sus respectivos países para representar a los desarrolladores de vivienda, fabricantes y otras asociaciones de la industria de la vivienda, para promover foros bilaterales compartiendo información, innovación y tecnología. En febrero de 2007, en Orlando, Florida se firmó un convenio de colaboración entre Home Builders Institut HBI y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción CMIC, para colaborar en un programa de interés mutuo, de desarrollo de la mano de obra para las empresas afiliadas de ambas organizaciones. Explorarán áreas de colaboración y desarrollo de materiales didácticos que sean de utilidad para la capacitación en la industria de la construcción de vivienda de ambas organizaciones. Así mismo, la CMIC con la representación de su Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción ICIC Y HBI analizarán la conveniencia de establecer una relación de negocios para la capacitación a distancia (e-learning) para trabajadores de la construcción de habla hispana en Estados Unidos.
La CONAVI reconoce la importancia de emprender actividades conjuntas en áreas de mutuo interés que promuevan el desarrollo de estos sectores como lo son intercambiar información, compartir experiencias y promover mecanismos de financiamiento y actividades de investigación en el área de vivienda, asuntos urbanos y desarrollo regional y social
- Internacional Code Council ICC. Se crea en 1994 como una organización social no lucrativa que ha desarrollado diferentes códigos. Promueven los requerimientos técnicos necesarios para ofrecer una mejor calidad en la construcción. Se encarga de proteger la salud, la seguridad y el comportamiento del medio de la construcción.
CONAVI y ICC firmaron en mayo de 2005 unas Bases para el entendimiento de Asistencia, para establecer mecanismos de cooperación que contribuyan al desarrollo de viviendas con mejor calidad, más confortables y seguras en México.
El 7 de agosto del 2007 se firmo el "Convenio de Asistencia Técnica e Intercambio de Información entre la CONAVI y el ICC".
Este convenio tiene como objeto el desarrollo temático y estructural del Código de Edificación de Vivienda, el cual incorporará la reglamentación para el desarrollo de una construcción segura, confiable y habitable en un contexto urbano. Este código se promoverá ante las autoridades federales, estatales y municipales para que desarrollen sus propias recomendaciones técnicas.
Banco Mundial
Es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas. Su propósito es reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés, crédito sin intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo.
La Comisión Nacional de Vivienda ha contratado estudios para mejorar las políticas públicas en las área de:
- Subsidios.
- Vivienda Sustentable.
- Código de Edificación de Vivienda.
- Registros Públicos de la Propiedad.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
El 17 de junio de 2003, CONAVI y el BID firmaron el Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable ATN-MT-8245-ME, a través del cual se aportan 4 millones de dólares al Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad.
Del monto mencionado, 2 millones corresponden a la contribución del banco, y el resto corresponde al Gobierno de México a través de CONAVI. Esta donación fue destinada a desarrollar un Proyecto Piloto en baja California, Colima y Sonora, con una vigencia de tres años; sin embargo, se solicitó prórroga para concluir en el 2008.
- La Corporación de Inversiones Privadas en el Extranjero (OPIC).
Es una institución de apoyo al desarrollo del Gobierno de los Estados Unidos, para respaldar las inversiones extranjeras directas americanas en países en desarrollo. Funciona como un organismo federal independiente, supervisado por una junta directiva integrada por miembros del sector privado y representantes públicos.
Opic promueve la entrada de flujos de inversión extranjera directa a México, a través del Acuerdo para el Fomento de la Inversión entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América, firmado en junio de 2003 en el marco de la “Sociedad para la prosperidad”.
CONAVI y OPIC trabajan para promover oportunidades de inversión en el sector vivienda de México. En enero de 2006, CONAVI coordinó la reunión del presidente de OPIC, Robert Mosbacher, con funcionarios públicos y líderes de negocios del sector vivienda; así mismo, CONAVI convocó a reuniones de seguimiento de secretarios de desarrollo y directores de institutos de vivienda estatales en abril y agosto de 2006.
Programas internacionales:
Mi Casa en México
Es un Programa coordinado por la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI), Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) a través del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME). Su objetivo es que los mexicanos que viven en el exterior, sin importar su calidad migratoria, puedan obtener financiamiento para comprar una vivienda nueva o usada con crédito en nuestro país; con la finalidad de fomentar la inversión y favorecer el arraigo en sus comunidades.
www.micasaenmexico.org.mx
Misiones y Giras Internacionales
En las misiones y giras se llevan a cabo el intercambio de información, actualización tecnológica para edificación, uso de materiales e incorporación de ecotecnias habitacionales, así como asistencia técnica en relación al sector vivienda para fortalecer las relaciones comerciales.
- Día Mexicano de la Vivienda . En febrero de 2007 se llevó a cabo la cuarta reunión anual en Nueva York, E.U.A y por primera vez en Londres, Inglaterra. Es un evento en el que participan por el sector vivienda, empresas desarrolladoras que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores, así como titulares de los organismos nacionales de vivienda, a fin de exponer las perspectivas del sector vivienda para los próximos años, los principales ejes de la política de vivienda y las oportunidades de negocio para los inversionistas de la comunidad internacional.
Relaciones con América Latina
La cooperación internacional refiere al conjunto de acciones que derivan del intercambio que se producen entre sociedades nacionales diferenciadas en la búsqueda de beneficios compartidos en el ámbito de desarrollo económico y el bienestar. La Cooperación Internacional así descrita se entiende como la movilización de recursos financieros, humanos y tecnológicos para promover el desarrollo internacional.
Para México, la Cooperación Internacional es un instrumento fundamental de su política exterior y un mecanismo de acción por cuyo medio se promueven, fortalecen y dinamizan los intercambios del país con el resto del mundo destinados a propiciar el desarrollo social.
Actualmente, interesa especialmente hacer referencia a la Cooperación Técnica y Científica, que contribuye a la incorporación del país a la dinámica de un proceso internacional caracterizado por el vertiginoso avance del conocimiento científico, el cambio tecnológico y la consecuente transformación de las técnicas productivas.
En este orden de ideas, CONAVI se reunió con misiones de funcionarios públicos del sector vivienda de Brasil, Guatemala, Honduras, así como una capacitación a funcionario del Salvador. El objetivo de estas reuniones fue presentar a los funcionarios extranjeros, con los principales actores del cambio estructural del sector vivienda de México y la presentación del modelo de la vivienda social mexicano.
- Guatemala. En junio de 2007 el Viceministro José Luis Gándara Gaborit, del Ministerio de Comunicación Infraestructura y Vivienda de la República de Guatemala, visitó nuestro país y tanto el Gobierno de México como el de Guatemala, se comprometieron a desarrollar un programa piloto de planificación urbana para ciudades vecinas en ambos países. La propuesta se hizo debido al impacto negativo que tuvo el huracán Stan en comunidades fronterizas y que evidenció la necesidad de mayor planificación urbana en ambas naciones.
- MINURVI. Es la Asamblea de Ministros o Autoridades Máximas de Vivienda y Urbanismo de América Latina y el Caribe.
Es la entidad de coordinación y de cooperación intergubernamental de los países de la Región, en el área de desarrollo sustentable de los asentamientos humanos.
Está compuesto por los Ministros de Estado y las demás autoridades gubernamentales bajo cuya competencia se encuentren, en los respectivos países, los asuntos vinculados al desarrollo sustentable de los asentamientos humanos. Cabe a cada país miembro designar la autoridad gubernamental que lo presentará en las reuniones de MINURVI.
Los Estados Unidos Mexicanos es país miembro desde la creación de la MINURVI en 1992, como tal participa en la Asamblea. Con dicha participación estrecha sus vínculos en coordinación y cooperación con América Latina y el Caribe, en temas de asentamientos humanos. |